ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета от 22 мая 2023 года к проекту Закона Кыргызской Республики «О денонсации Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Кувейтским фондом арабского экономического развития по проекту «Строительство и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя», подписанного 11 марта 2016 года в городе Бишкек» (1 чтение)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

Комитета по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

от 22 мая 2023 года

к проекту Закона Кыргызской Республики «О денонсации Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Кувейтским фондом арабского экономического развития по проекту «Строительство и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя», подписанного 11 марта 2016 года в городе Бишкек»

Комитет по социальным политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О денонсации Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Кувейтским фондом арабского экономического развития по проекту «Строительство и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя», подписанного 11 марта 2016 года в городе Бишкек», внесенного в соответствии со статьей 85 Конституции Кыргызской Республики Кабинетом Министров Кыргызской Республики (вх. № 6-5890/23 от 24 апреля 2023 года), отмечает следующее.

1. Концепция: Целью и задачей проекта Закона является денонсация Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Кувейтским фондом арабского экономического развития по проекту «Строительство и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя», подписанного 11 марта 2016 года в городе Бишкек.

С момента подписания Соглашения, при реализации проекта Исполнительное агентство испытывало ряд трудностей организационного и коммуникационного характеров, связанных с необходимостью создания отдела реализации проекта, отбора компетентного руководителя (3 конкурса признаны не состоявшимися), укомплектования персонала (два конкурса на отбор персонала), отсутствия стабильной связи сторон,  необходимостью согласования каждого этапа реализации с кувейтской стороной, что приводило к значительному увеличению сроков реализации.

Кроме того, в результате роста стоимости доллара, повысилась стоимость товаров и услуг в сфере строительства и медицинском оборудовании, в связи с чем, возникла необходимость в рекалькуляции сметы проекта, что привело к необходимости изыскания средств для покрытия возникшей разницы в стоимости проекта. С учетом отсутствия в бюджете средств для покрытия разницы в стоимости проекта, окончания сроков реализации проекта, согласием кувейтской стороны с отсутствием возможности дальнейшей реализации проекта в сложившихся обстоятельствах, было принято решение денонсировать данное Соглашение.

2. Соответствие содержания проекта Закона заявленной концепции:

-соответствует.

3. Состояние нормативной базы регулирования в сфере общественных отношений, предусматриваемой проектом Закона:

-Конституция Кыргызской Республики;

-Закон Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики».

4. Предложения по результатам анализа регулятивного воздействия на проект Закона, направленный на регулирование предпринимательской деятельности:

-не имеются.

5. Предложения по результатам экспертиз, проведенных в соответствии со статьей 50 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»:

-Заключение Отдела проведения экспертиз Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-6370/23 от 3 мая 2023 года) прилагается;

-Заключение Отдела перевода, редактирования и лингвистической экспертизы Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-6347/23 от мая 2023 года) прилагается.

6. Предложения по результатам заключений независимых экспертов, специалистов и организаций:

-не имеются.

7. Предложения по результатам проведенных общественных обсуждений, в случае их проведения:

-общественное обсуждение не проводилось.

8. Предложения фракций, комитетов и депутатов к проекту Закона:

-не имеются.

9. Особое мнение члена Комитета:

-не имеется.

10. Предложение Комитета:

-Комитет по концепции проекта Закона замечаний и предложений не имеет.

На основании вышеизложенного, Комитет по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики приходит к следующему заключению:

1. Одобрить концепцию проекта Закона Кыргызской Республики «О денонсации Кредитного соглашения между Кыргызской Республикой и Кувейтским фондом арабского экономического развития по проекту «Строительство и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя», подписанного 11 марта 2016 года в городе Бишкек» и рекомендовать Жогорку Кенешу Кыргызской Республики принять его в первом чтении.

2. Копию данного заключения Комитета направить в Комитет по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Председатель Комитета                                                                                                                                                                   В. К. Раимбачаева

Материалы по законопроекту.