Размер шрифта:
А-
А
А+
Цвета:
А
А
А
Изображения:
Не показать
Обычная версия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета от 31 октября 2022 года к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в законы Кыргызской Республики «О внешней миграции», «О внешней трудовой миграции», «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»)» (1 чтение)

01-11-2022
16:57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комитета по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

от 31 октября 2022 года

к проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в законы Кыргызской Республики «О внешней миграции», «О внешней трудовой миграции», «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»)»

Комитет по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, рассмотрев концепцию проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Закон Кыргызской Республики « О внешней миграции», Закон Кыргызской Республики «О внешней трудовой миграции», Закон Кыргызской Республики «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»)» (далее - проект Закона), инициированный Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики А. У. Жапаровым (вх. № 6-12772/22 от 17 июня 2022 г.), отмечает следующее:

1) концепция проекта закона: данный проект Закона разработан в целях оптимизации и совершенствования законодательной базы в сфере миграции в рамках реализации Указа Президента Кыргызской Республики от 8 февраля 2021 года УП №26 «О проведении инвентаризации законодательства Кыргызской Республики». Задачами настоящего проекта Закона являются приведение в соответствие с новой редакцией Конституции Кыргызской Республики, принятой всенародным голосованием 11 апреля 2021 года и исключение пробелов и противоречий законодательства в сфере миграции.

2) соответствие содержания проекта закона заявленной концепции:

- соответствует;

3) состояние нормативной базы регулирования в сфере общественных отношений, предусматриваемой законопроектом:

-Конституция Кыргызской Республики;

-Закон Кыргызской Республики «О внешней миграции»;

-Закон Кыргызской Республики «О внешней трудовой миграции»;

-Закон Кыргызской Республики «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»;

-Закон Кыргызской Республики «О присоединении Кыргызской Республики к Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей от 18 декабря 1990 года»;

-Концепция миграционной политики Кыргызской Республики на 2021-2030 годы;

4) предложения по результатам анализа регулятивного воздействия на проект закона, направленного на регулирование предпринимательской деятельности:

-не требуются;

5) предложения по результатам экспертиз, проведенных в соответствии со статьей 50 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»:

-заключение Отдела проведения экспертиз Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-14262/22 от 22 июня 2022 г.) прилагается;

-заключение Отдела перевода, редактирования и лингвистической службы Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-16050/22 от 26 июля 2022 г.) прилагается;

6) предложения по результатам заключений независимых экспертов, специалистов и организаций, если таковые имеются:

-не имеются;

7) предложения по результатам проведенных общественных обсуждений, в случае их проведения:

-не имеются;

8) предложения фракций, комитетов и депутатов к проекту Закона:

-заключение Комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-19099/22 от 27 сентября 2022 г.) прилагается;

-заключение Комитета международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-17996/22 от 15 сентября 2022 г.) прилагается;

-заключение Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (вх. № 6-19380/22 от 29 сентября 2022 г.) прилагается;

9) при его наличии особое мнение члена комитета:

-не имеется;

10) замечания и предложения Комитета:

Комитет по концепции представленного проекта закона замечаний и предложений не имеет.

Вместе с тем Комитет учел предложения Комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и отдела по проведению экспертиз Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики о необходимости внесения изменения в статью 1 Закона Кыргызской Республики «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике», предусматривающее дополнение после слов «иностранных граждан в Кыргызской Республике» словами «лиц без гражданства».

На основании вышеизложенного, Комитет по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики приходит к следующему заключению:

1. Одобрить концепцию проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (в законы Кыргызской Республики «О внешней миграции», «О внешней трудовой миграции», «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»)» и рекомендовать Жогорку Кенешу Кыргызской Республики принять его в первом чтении.

2. Докладчиком по данному проекту Закона определить министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики.

3. Пригласить на заседание Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по данному проекту Закона министра труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики, министра иностранных дел Кыргызской Республики, министра внутренних дел Кыргызской Республики, министра цифрового развития Кыргызской Республики, заместителя председателя Государственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республики-директора Пограничной службы.

Председатель Комитета                                                                                                                       В. К. Раимбачаева

Материалы по законопроекту.