Размер шрифта:
А-
А
А+
Цвета:
А
А
А
Изображения:
Не показать
Обычная версия

Заключение Комитета от 30 ноября 2020 года о проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» 1 чтение

15-02-2021
12:09

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению

от 30 ноября 2020 года

О проекте Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы»

 

    Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы», представленный Правительством Кыргызской Республики в соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики (постановление от 24 ноября 2020 года № 576), отмечает следующее.

Бюджет Фонда ОМС на 2020 год был утвержден Законом Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» от 21 января 2020 года № 9 по доходам и расходам в сумме 16 009 829,9 тыс. сомов.

При этом, в течение года на основании решений Правительства и Жогорку Кенеша Кыргызской Республики возникла необходимость внесения следующих изменений:

Утвержденные параметры доходной части бюджета Фонда ОМС на 2020 год увеличиваются в целом на 1 548 203,3 тыс. сомов, при этом параметры по расходам также увеличиваются на аналогичную сумму. То есть уточненные параметры по доходам и расходам бюджета Фонда ОМС увеличиваются с 16 009 829,9 тыс. сомов до 17 558 033,2 тыс. сомов.

По доходной части:

Из республиканского бюджета предусматривается дополнительно 2 117 576,1 тыс. сомов, из которых были выделены 1 192 579,8 тыс. сомов для своевременного финансирования компенсационных выплат работникам организаций здравоохранения и привлекаемым лицам, работающим в очагах эпидемии и приравненных к ним территориях, 214 400,0 тыс. сомов на оплату за непрерывное предоставление услуг гемодиализа для больных с хронической почечной недостаточностью, 600 000,0 тыс. сомов для организаций здравоохранения на приобретение средств индивидуальной защиты и на погашение кредиторской задолженности, образовавшейся в связи с расходами по борьбе с коронавирусной инфекцией, 110 596,3 тыс. сомов для организаций здравоохранения на покрытие потребности на содержание вновь открываемых и перепрофилированных инфекционных отделений.

Тем самым, утвержденный размер ассигнований из республиканского бюджета, передаваемых Фонду ОМС, на 2020 год увеличился с учетом дополнительно выделенных средств на 2 117 576,1 тыс. сомов, в результате чего уточненный размер составил 13 233 917,8 тыс. сомов.

    По страховым взносам на ОМС, передаваемым из бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, объем средств уточняется в сумме 2 423 359,2 тыс. сомов, с уменьшением на 146 296,2 тыс. сомов от утвержденного объема, в связи с ожидающимся выпадением поступлений страховых взносов до конца текущего года. Данное уменьшение произведено Социальным фондом Кыргызской Республики, в связи с введением на территории Кыргызской Республики с 22 марта 2020 года режима чрезвычайной ситуации (распоряжение Правительства Кыргызской Республики от 22 марта 2020 года №93-р) связанной с пандемией COVID-19 и вследствие с приостановлением экономической деятельности предприятий и организаций малого и среднего бизнеса.

По расходной части:   

 Расходные обязательства бюджета Фонда ОМС на 2020 год утверждены в объеме 16 009 829,9 тыс. сомов.

В связи с принятыми решениями Правительства Кыргызской Республики по согласованию с профильным Комитетом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, расходная часть бюджета Фонда ОМС на 2020 год была уточнена с учетом утвержденных консолидированных нормативов оплаты медицинских услуг, а также с учетом уточненных показателей прогнозируемых поступлений источников доходов на 2020 год и составила 17 558 033,2 тыс. сомов, что на 1 548 203,3 тыс. сомов больше утвержденного бюджета.

    Изменения по расходной части также коснулись расходов по расчетам с организациями здравоохранения системы Единого плательщика за предоставление медицинских и иных услуг населению. Утвержденным бюджетом расходы из бюджета Фонда ОМС для расчетов с организациями здравоохранения системы Единого плательщика предусматривались в объеме 15 851 829,9 тыс. сомов. В уточненном бюджете предусматривается 17 413 435,5 тыс. сомов, т.е. в целом данный показатель увеличился на 1 561 605,6 тыс. сомов за счет дополнительно выделенных средств из республиканского бюджета организациям здравоохранения на мероприятия по борьбе с коронавирусной инфекцией COVID-19 и уточнение плановых показателей от поступления средств по платным услугам.

Таким образом, утвержденные параметры доходной части бюджета Фонда ОМС на 2020 год увеличиваются в целом на 1 548 203,3 тыс. сомов, при этом параметры по расходам также увеличиваются на аналогичную сумму. То есть уточненные параметры по доходам и расходам бюджета Фонда ОМС увеличиваются с 16 009 829,9 тыс сомов до 17 558 033,2 тыс. сомов.

           

Код

Наименование функции

Утвержденный

бюджет

на 2020 год

Уточненный бюджет на 2020 год

Отклонение (+, -)

гр.4-гр.3

1

2

3

4

5

 

Всего:

16 009 829,9

 

17 558 033,2

1 548 203,3

70711

Медицинские изделия, оборудование и аппаратура

362 149,2

362 149,2

0,0

70721

Медицинские услуги общего профиля

5 658 706,1

5 926 949,1

268 243,0

70722

Специализированные медицинские услуги

687 258,3

863 724,3

176 466,0

70723

Стоматологические услуги

395 636,0

212 991,4

-182 644,6

70731

Услуги больниц общего профиля

5 127 229,1

6 261 550,6

1 134 321,5

70732

Услуги специализированных больниц

2 114 313,3

2 035 832,2

-78 481,1

70733

Услуги медицинских центров, гинекологических больниц и родильных домов

327 718,8

337 690,9

9 972,1

70735

Услуги больниц и центров восстановительного лечения для детей

669 170,4

658 850,4

-10 320,0

70741

Станции скорой и неотложной помощи

131 478,1

160 187,2

28 709,1

70751

Научные исследования и опытно-конструкторские разработки в области здравоохранения

152 833,6

189 830,2

36 996,6

70761

Вопросы здравоохранения, не отнесенные к другим категориям

383 337,0

548 277,7

164 940,7

 

На основании изложенного Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению приходит к следующему заключению:

1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» и рекомендовать Жогорку Кенешу Кыргызской Республики принять его в первом чтении.

2. Направить копию настоящего заключения в Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по бюджету и финансам.

 

 

 

 Председатель Комитета                                       Г. С. Молдобекова