Прямой
эфир
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комитета Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению
О проекте Закона Кыргызской Республики
«О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию террористической и экстремистской деятельности»
Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию террористической и экстремистской деятельности», инициированный Правительством Кыргызской Республики в соответствии со статьей 79 Конституции Кыргызской Республики (постановление от 17 июня 2016 г. № 331), отмечает следующее:
1. Концепция проекта Закона направлена на приведение норм ряда действующих законов в соответствие с Законом Кыргызской Республики
«О противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию террористической или экстремистской деятельности», а также с международными стандартами о противодействии отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения для исполнения пункта 36 Плана мероприятий по реализации Меморандума по экономической и финансовой политике на 2015-2018 годы, утвержденного постановлением Правительства и Национального банка Кыргызской Республики от 25 августа 2015 года № 602/42/1.
2. Соответствие содержания проекта Закона заявленной концепции:
- содержание проекта Закона соответствует заявленной концепции.
3. Состояние нормативной базы регулирования в сфере общественных отношений, предусматриваемой законопроектом:
- Гражданский кодекс Кыргызской Республики;
- Налоговый кодекс Кыргызской Республики;
- Законы Кыргызской Республики: «Об операциях в иностранной валюте», «О Национальном банке Кыргызской Республики», «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике», «О коммерческой тайне», «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», «Об организации страхования в Кыргызской Республике», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «О почтовой связи»,
«О банковской тайне», «О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике», «Об инвестициях в Кыргызской Республике», «О риэлторской деятельности в Кыргызской Республике», «О противодействии терроризму», «О государственной статистике», «О защите банковских вкладов (депозитов)», «О ратификации Договора государств-участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма, подписанного 5 октября 2007 года в городе Душанбе», «О лотереях», «О рынке ценных бумаг»,
«О накопительных пенсионных фондах в Кыргызской Республике»,
«О таможенном регулировании в Кыргызской Республике», «О платежной системе Кыргызской Республики».
4. Предложения по результатам анализа регулятивного воздействия на проект закона, направленного на регулирование предпринимательской деятельности:
- не требуется.
5. Предложения по результатам экспертиз, проведенных в соответствии со статьей 50 Закона Кыргызской Республики
«О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»:
- заключение Отдела специализированных видов экспертиз Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (замечаний и предложений не имеется, копия прилагается, вх. № 6-17903/16 от 28.06.2016 г.);
- в своем заключении Отдел правовой экспертизы Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики предлагает в целях соблюдения нормотворческой техники и требований подготовки нормативных правовых актов, установленных Законом Кыргызской Республики «О нормативных правовых актах Кыргызской Республики», а также соблюдения единообразия в оформлении законопроектов и использовании средств, правил и приемов законодательной техники, проект Закона привести в соответствие с Инструкцией по законодательной технике, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша от 26 июня 2015 года № 5389-V.
Отдел правовой экспертизы Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики обращает внимание на то, что согласно требованиям части 3 статьи 115 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» проведение парламентских слушаний по проектам законов об обеспечении конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, о введении новых видов государственного регулирования предпринимательской деятельности и борьбе с правонарушениями является обязательным (копия прилагается, вх.№ 6-19707/16 от 28.07.2016 г.).
6. Предложения по результатам заключений независимых экспертов, специалистов и организаций, если таковые имеются:
- не имеются.
7. Предложения по результатам проведенных общественных обсуждений, в случае их проведения:
- не имеются.
8. Предложения фракций, комитетов и депутатов к проекту Закона:
- не имеются.
9. Особое мнение члена Комитета:
- не имеется.
10. Замечания и предложения Комитета к проекту Закона:
- в абзаце первом статьи 22 слова «газета «Нормативные акты Кыргызской Республики» от 24 февраля 2015 года № 7-8» заменить словами «Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2014 г., № 11, ст. 948»;
- в абзаце первом статьи 23 слова «газета «Эркин Тоо» от 3 февраля 2015 года № 8» заменить словами «Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2015 г., № 1, ст. 21»;
На основании вышеизложенного Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению приходит к следующему заключению:
1. Одобрить концепцию проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию террористической и экстремистской деятельности» и просить депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики принять его в первом чтении.
2. Копию настоящего заключения направить в Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по экономической и фискальной политике для сведения и обобщения.
Заместитель
Председателя комитета Т. Икрамов
