ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комитета по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
от 14 ноября 2022 года
к проекту Закона Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2023 год и плановый период на 2024-2025 годов»
Комитет по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики на 2023 год и плановый период на 2024-2025 годов», представленный Кабинетом Министров Кыргызской Республики в соответствии со статьей 85 Конституции Кыргызской Республики (вх. № 6-21532/22 от 26 октября 2022года), отмечает следующее.
Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования представляет собой консолидированный фонд денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного органа, реализующего государственную политику в сфере базового государственного и обязательного медицинского страхования.
В целях реализации полномочий Фонда обязательного медицинского страхования, предусмотренных статьей 77 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики законопроектом утверждаются основные параметры по доходной и расходной частям бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год и прогнозные параметры на 2024-2025 годы.
Проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год сформирован по доходам в сумме 27 237 097,1 тыс. сомов и расходам в сумме 27 237 097,1 тыс. сомов и соответственно прогнозе на 2024 год в сумме 27 909 436,4 тыс. сомов и 28 361 058,1 тыс. сомов на 2025 год.
Основными источниками формирования бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год являются ассигнования, передаваемые из республиканского бюджета и средства страховых взносов на обязательное медицинское страхование, передаваемые из бюджета Социального фонда Кыргызской Республики.
Поступления ассигнований, передаваемых из республиканского бюджета, прогнозируются на 2023 год в объеме 21 932 004,5 тыс. сомов.
Поступления средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование, передаваемых из бюджета Социального фонда Кыргызской Республики, на 2022 год прогнозируются в объеме 3 696 520,0 тыс.сомов.
Расходы бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2023 год спрогнозированы в пределах прогнозируемого поступления ресурсов в объеме 27 237 097,1 тыс. сомов и с учетом обеспечения формирования страхового запаса в объеме 295 129,8 тыс. сомов.
В отличие от предыдущих редакций Законов Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования», настоящим проектом закона вводится статья (статья 11) предусматривающая, что выплаты по исполнительным листам физических и юридических лиц по решениям судебных органов должны производится за счет средств соответствующих организаций здравоохранения.
Финансирование организаций здравоохранения производится Фондом ОМС в соответствии с бюджетной классификации, утвержденной приказом Министерства финансов Кыргызской Республики Программы государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики от 20 ноября 2015 года № 790 в целевом порядке за:
-приписанное население в размере 150 сом (за одного приписанного лица к ЦСМ за 1 календарный год);
-пролеченный случай за медицинские услуги в условиях стационара в организациях здравоохранения, работающих по договорам с Фондом ОМС;
-услуги гемодиализа в соответствии с Порядком организации и осуществления услуг гемодиализа для больных с хронической почечной недостаточностью пятой стадии;
-услуги по коронавирусной инфекции за контактных лиц и больных коронавирусной инфекцией (COVID-19),
-финансирование за лечение туберкулеза на амбулаторном уровне;
-оказание скорой медицинской помощи станциями скорой медицинской помощи;
-приобретение лекарственных средств в аптечных пунктах республики уязвимыми слоями населения;
На основании изложенного, Комитет по социальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики приходит к следующему заключению:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранение Кыргызской Республики на 2023 год и плановый период на 2024-2025 годов» и рекомендовать Жогорку Кенешу Кыргызской Республики принять его в первом чтении.
2. Направить копию настоящего заключения в Комитет по бюджету, экономической и фискальной политике Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.
Председатель Комитета В. К. Раимбачаева